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昆山花桥经济开发区安全生产监督管理与环境保护局关于昆山花桥经济开发区花桥街道国际安全社区创建项目单一来源采购的公示

发布时间: 2018-01-09

昆山花桥经济开发区安全生产监督管理与环境保护局对其昆山花桥经济开发区花桥街道国际安全社区创建项目拟进行政府采购,根据采购单位的申请和专家意见,该项目拟采用单一来源采购方式进行采购,相关内容如下。

采购单位理由如下:

花桥开发区已决定以花桥街道为试点开展国际安全社区建设。依照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出的,强化社区安全风险防范的工作要求以及《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》提出的,规范“安全社区”创建,提高社区建设规范化水平等相关工作要求,国际安全社区创建工作应采用科学化、专业化的方式,并需要相关专业机构提供全面、系统化的技术支撑和服务,对花桥街道存在的安全问题开展系统治理,全面提升辖区公共安全水平。由于该创建项目具有如下特殊性,拟采用单一来源采购方式进行政府采购:

一、该项目系统性、专业性的特殊要求。国际安全社区建设是一项系统工程,涉及工作场所安全、交通安全、消防安全、家居安全、校园安全、老年人安全等诸多安全领域,技术综合性强,需要安全领域具有丰富经验的专家对花桥街道各领域安全状况开展调查摸底,并综合集成工作场所安全、交通安全、消防安全、家居安全、校园安全、老年人安全等方面的相关技术和成熟项目方案才能完成,需要具备很强的社区安全技术综合集成能力。经前期全面调研,中国职业安全健康协会是国内唯一的世界卫生组织社区安全促进合作中心认可的国际安全社区支持中心。中国职业安全健康协会编制的《国际安全社区建设指南》是国内唯一的国际安全社区建设指导手册,也是国际安全社区建设的标准体系和准则规范。拥有一大批安全生产、交通安全、消防安全、校园安全、居家安全、老年人安全等领域的权威专家,具有很强的社区安全技术综合集成能力,已对国内百余家社区提供了相关技术支持并使其成为国际安全社区网络成员,具有丰富的国际安全社区建设指导工作经验,并在北京、上海等地开展了相关社区安全风险评估工作,均取得良好效果,积累了可复制的经验。

二、该项目时间紧、任务重的特殊要求。鉴于花桥开发区国际安全社区创建工作将于2019年上半年完成认证评审的时间要求,在一年半的时间内要完成培训辅导、风险辨识评估、落实管控措施、制定并实施促进项目、认证评审等工作,需要做大量细致繁琐的工作,任务繁重、时间紧迫。同时项目实施过程较为复杂,覆盖的安全行业范围广,需要解决的社区安全难题问题较多,涉及相关政府部门和机构众多,对项目承接单位的技术能力、资质、社区安全相关技术综合集成能力等方面都有较高的要求。经了解,中国职业安全健康协会拥有丰富的国际安全社区创建经验和很强的社区安全技术资源综合集成能力,可完全响应并满足对国际安全社区创建时间和任务要求。

三、该项目拓展性、可持续的特殊要求。根据花桥开发区主动融入“临沪对台”新要求以及国际安全社区长效性、可持续发展趋势,花桥开发区可依托并借助中国职业安全健康协会(国际安全社区支持中心)这一联系的纽带,充分运用其广泛而丰富的平台资源和社区建设资源,在后期的可持续推进过程中,通过中国职业安全健康协会(国际安全社区支持中心)主动与上海对接,充分结合利用我区特有的优势和现有基础,形成以“公共安全文化”为核心,以公共安全产品为依托的新型公共安全文化产业,并与上海建立国际安全社区定期交流机制,形成上海与花桥的“公共安全文化”集聚效应。

综合以上原因,为保证此项目达到预期效果,只能由中国职业安全健康协会(国际安全社区支持中心)(地址:北京市东城区和平里9区甲4号安信大厦)承接昆山花桥经济开发区花桥街道国际安全社区创建项目。因此申请单一来源采购,项目预算为150万元。

专家论证意见:

创建“国际安全社区”目前在昆山范围乃至全苏州大市范围内尚属首例,没有具体的、现成的方案和实施措施参考。整个“国际安全社区”的创建对系统性、专业性需求较高,需要具备很强的社区安全技术综合集成能力,并且项目时间紧、任务重。中国职业安全健康协会是国内唯一的世界卫生组织社区安全促进合作中心认可的国际安全社区支持中心。中国职业安全健康协会编制的《国际安全社区建设指南》是国内唯一的国际安全社区建设指导手册,也是国际安全社区建设的标准体系和准则规范。其拥有一大批安全生产、交通安全、消防安全、校园安全、居家安全、老年人安全等领域的权威专家,具有很强的社区安全技术综合集成能力,已对国内百余家社区提供了相关技术支持并使其成为国际安全社区网络成员,具有丰富的国际安全社区建设指导工作经验,并在北京、上海等地开展了相关社区安全风险评估工作,均取得良好效果,积累了可复制的经验。同时为满足项目拓展性、可持续的特殊要求,通过中国职业安全健康协会(国际安全社区支持中心)主动与上海对接,形成以“公共安全文化”为核心,以公共安全产品为依托的新型公共安全文化产业,并与上海建立国际安全社区定期交流机制,形成上海与花桥的“公共安全文化”集聚效应。

综上所述,评委一致认为,鉴于该项目的特殊性,只能由中国职业安全健康协会(国际安全社区支持中心)(地址:北京市东城区和平里9区甲4号安信大厦)承接昆山花桥经济开发区花桥街道国际安全社区创建项目。故综上所述,本项目必须采用单一来源采购方式。

论证人员名单:

姓名

工作单位

职称

备注

金志栋

苏州科技情报研究所

高级工程师


姜玉珍

苏州职业技术学院

副教授


吴小波

苏州市文广新局

工程师


秦怀平

苏州市工商局

经济师


金欐

苏州凯金知识产权评价咨询有限公司

工程师


 

现将以上情况公示,如有异议,请于七个工作日内携书面材料与以下联系人联系,逾期提出的异议将不再受理。

 

昆山花桥经济开发区安全生产监督管理与环境保护局

联系电话:0512-57608080       联系人:葛顾静

地址:昆山市花桥经济开发区海星路5号

 

招标代理机构:苏州公正建设咨询房地产评估有限公司

联系电话:0512-57176037       联系人:沈佳 

地址:昆山市萧林路189号新港湾光大广场501

 

监督管理机构:昆山市政府采购工作管理办公室

监督电话:0512-57310854      联系人:纪青青

地址:昆山市前进中路368

单一来源采购申请公示-国际社区.doc


 
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