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邳州市交通运输局徐州港邳州港区邳州作业区搬迁工程PPP项目资格预审公告JSZC-G2020-089

邳州市人民政府授权邳州市交通运输局(项目实施机构)实施的徐州港邳州港区邳州作业区搬迁工程PPP项目(以下简称“本项目”、“项目”)已经批准采用政府和社会资本合作模式实施,并被江苏省财政厅批准列入江苏省PPP省级试点项目。现为该项目采购一名社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称“申请人”)报名并提出资格预审申请。

一、项目需求

1、项目名称:徐州港邳州港区邳州作业区搬迁工程PPP项目

2、项目性质:新建+存量

3、项目地点:项目位于邳州市。

4、建设内容:

项目建设内容为与650万吨/年吞吐能力相匹配的港池、进出港航道和水工基础等;与650万吨/年吞吐能力即4个煤炭泊位、1个通用泊位、3个矿建材料泊位相配套的货物装卸运输的港口设施、设备、工艺及控制系统和港口机械(包括卸车场卸车设备及输送设备)、后方陆域货物堆场及仓库,以及本项目的配套工程,包括作业区内道路、航道、生产及辅助建筑物、供电照明、自动控制及计算机管理、通信、给排水、消防、港作车船、助导航及环保安全监督设施等剩余未完工程(除存量资产评估报告披露在建工程除外的部分)。

根据存量资产评估报告,在建工程于评估基准日2019331日的评估值为20762.75万元,包括一般项目、码头平台及进港航道、引桥、堆场约30%工程量。评估值包含建设单位管理费、项目贷款利息、项目相关的拆迁补偿费等前期费用。

5、项目投资:邳州港区邳州作业区搬迁工程PPP项目总投资约为120525.56万元,其中:剩余新建工程投资99763.81万元,存量项目投资20762.75万元。

项目总投资概算一览表

名称

单位

徐州港邳州港区邳州作业区搬迁工程

合计

一、新建项目




第一部分 建筑安装工程费

万元

84010.15

69.70%

第二部分工程建设其他费

万元

10825.37

8.98%

第三部分 预备费

万元

2000.00

1.66%

建设期利息

万元

2928.29

2.43%

新建项目总投资

万元

99763.81

82.77%

二、存量项目

万元

20762.75

17.23%

总投资

万元

120526.56

100.00%

6、合作期限:项目合作年限为20年。其中,建设期1.5年,运营期18.5年。

7、运作模式:采用BOT+TOT的模式。

8、项目资本金及股权比例:项目资本金比例为25%,政府方参股,社会资本方占股100%,资本金由股东按照股权比例认缴。

9、存量资产交割:存量资产转让方按照规定程序将经第三方资产评估公司评估的资产移交给项目公司,移交单位与项目公司签订《存量资产转让协议》,约定转让的价格、时间等,由其和新建项目一起运营,合作期满后再移交给政府或政府指定机。

10、运营内容:本项目的运营包括新建和存量设施的运营及维护,主要为:向港口货主提供码头货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放等业务的运维管理工作。

11、项目回报机制。本项目回报机制为可行性缺口补助的方式,在合作期内,政府方向项目公司支付可行性缺口补助金额。项目公司通过约定的使用者付费和可行性缺口补助实现合理的投资回报。

二、申请人资格要求

本项目接受联合体投标。若申请人为联合体,联合体则须满足以下条件:

1)联合体成员不得超过3家。

2)如是联合体的,应包括联合体各方相关资料;

3)若联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

4)联合体各方必须按资格预审文件规定的格式签订联合体协议,联合体各方不得再单独参加或与其他申请人组成联合体参加同一合同项的政府采购活动。

(一)基本条件(联合体所有成员均需满足

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条第一款的基本条件,并提供下列资料

1、在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证(三证合一的只需提供营业执照);

2、申请人具有良好的财务状况,具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度,提供经审计的2018年度财务报告(成立不满一年的不需提供);

3、申请人提供资格预审申请文件接收截止时间前六个月中任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料;

4、申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;

5、申请人参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录;

(二)特定条件

1、申请人或联合体承担施工任务的成员须具备行政主管部门核发的港口与航道工程施工总承包一级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证证书;

2、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重失信行为记录名单。

3申请人的负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得同时作为不同主体参与申请。

三、采购招标资格预审文件发布信息

资格预审文件提供及公告期限:自预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。资格预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

四、资格预审申请文件接收信息

1.资格预审申请文件接收方式:邮寄送达或现场送达。

以邮寄方式送达的资格预审申请文件,请在邮寄单上注明文件编号及申请人联系电话且字迹清晰,否则可能造成的资格预审申请文件无效风险由申请人自行承担。寄出后请主动、及时与采购中心联系人联系,且保持申请人联系电话畅通。现场送达的资格预审申请文件,送达时间为2020429日下午14:00-16:00

2.资格预审申请文件接收截止时间:2020429日下午16:00整。

3.资格预审申请文件接收地点:南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区3007办公室。

4.资格预审申请文件接收人:许滢,电话:025-83668515;项目经办人:乔秀善,电话:025-83668530

五、资格审查及确定潜在投标人方法

资格审查日期:2020430930

本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审以及本次资格预审不合格的申请人不得进入下一轮投标。

对资格预审文件及结果的质疑请向采购人提出,质疑由采购人负责答复。

、预审文件制作份数要求

正本份数:1份,副本份数:4份,电子版份数:1份(用U盘拷贝)

七、本次资格预审联系事项

采购代理机构:江苏省政府采购中心

省政府采购中心地址:南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南侧3019办公室 网址:http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn

采购中心联系人:乔秀善 唐文 联系电话:025-83668530 83668519

电子邮箱:js83668530@163.com

采购人:邳州市交通运输局

地址:邳州市行政中心16号楼3

联系人:焦新 联系电话:17305201737

江苏省政府采购中心

202043



附件:邳州市交通运输局徐州港邳州港区邳州作业区搬迁工程PPP项目资格预审文件JSZC-G2020-089.doc

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