淮安市财政局政府采购投诉处理结果公告202108

一、项目编号：HAZC-2021060191

二、项目名称：淮阴师范学院附属中学实验室设备

三、相关当事人

    投诉人 ：苏州夏莱特家具有限公司

    投诉人地址 ：苏州市相城区经济技术开发区澄阳街道相城大道1200号623室

    被投诉人：淮阴师范学院附属中学，淮安市政府采购中心

    被投诉人地址：淮安市清江浦区大治路28号，淮安市清江浦区深圳路16号

    相关供应商：江苏华东施河教具城有限公司，江苏航天光电科技有限公司，江苏百年教育科技有限公司，江苏钧达科教设备有限公司

    地址：淮安市淮安区施河镇德福路，江苏省淮安市淮安区施河镇工业园区淮河路西首，淮安市淮安区施河镇工业园区，淮安市淮安区施河镇清水路

    当事人：苏州夏莱特家具有限公司，淮阴师范学院附属中学，淮安市政府采购中心

    地址：苏州市相城区经济技术开发区澄阳街道相城大道1200号623室，淮安市清江浦区大治路28号，淮安市清江浦区深圳路16号

四、基本情况

    投诉事项：1.要求投标产品(学生实验桌)在财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”内不合理。 2.要求投标人提供信用等级证书不合理。 3.方案部分未给出评审依据和评审标准，不合理。 4.要求投标人提供样品不合理，样品评审的方法和标准不合理。 5.“守合同重信用企业证书”不合法。 6.招标文件中没有规定的售后服务方案评标标准，不得作为评审的依据。 7.要求潜在投标人在本地区设立售后服务点或者承诺中标后设立网点不合理。 8.技术部分“★”条款作为资格审查条款没有法律依据，未标注“★”条款的参数作为评审依据没有法律依据。 9.技术参数→1、物理一体化电学实验室→学生实验台A-K项作为资格审查条款没有法律依据。 10.技术参数→5、标准化学实验室→学生实验台1-7项检测报告的检测标准是什么？ 11.要求投标人提供“教师主控电源、学生电源”检测报告，检测依据（检测标准）是什么？ 12.产品“惯性演示器”、“库仑定律演示器”、“演示电磁继电器”、“溶液导电演示器”“金刚石结构模型”、“数码显微镜”、“恒温水浴锅”、“易燃品毒害品储存柜”参数完全能满足采购需求的生产厂家有哪些？ 13.产品“易燃品毒害品储存柜”参数要求SGS检测报告，出口检测报告不适用于政府采购。

    投诉请求：1.请删除政策导向：第（2）条“节能产品政府采购品目清单”的相关内容。 2.请删除“2、政策导向：4分→（3）诚信评分：2分”的内容。 3.请删除细化量化“设计方案、项目的组织实施方案、培训计划、验收方案”。 4.请删除“要求投标人提供样品”或“给出必须要求提供样品的法律依据，并给出详细的评审标准和评审因素，评审标准细化量化，所涉及的检测报告给出规定检测机构的要求、检测内容等，重新制定评分标准”。 5.请删除“守合同重信用企业证书”。 6.请删除“售后服务方案”的评分项。 7.请删除“淮安市内设售后服务（站）点”的不合法要求。 8.请合法、合情、合理设置“★”条款和未标注“★”条款。 9.请详细给出“实芯（双面）理化板台面”参数“A、C、G”项的检测标准。并列举符合该“实芯（双面）理化板台面”参数条款的生产厂家有哪些。使用国家强制性标准作为资格审查条款的“★”和非“★”评审依据，删除不适用于“实芯（双面）理化板台面”的标准的检测报告。 10.请给出“5、标准化学实验室→学生实验台：★台面满足1-7项检测报告的检测标准”。 11.请给出“教师主控电源、学生电源检测标准”。如果不是国家强制性执行标准请删除作为资格审查条款的“★”或改用国家强制性执行标准。 12.请详细列举满足产品“惯性演示器”、“库仑定律演示器”、“演示电磁继电器”、“溶液导电演示器”、“金刚石结构模型”、“数码显微镜”、“恒温水浴锅”、“易燃品毒害品储存柜”的生产厂家名称，并给出产品品牌型号。 13.请删除崇洋媚外的“SGS”检测报告。 14.请依照“下位法服从上位法”的原则进行回复，否则视为违法违规。 15.对本次项目中标结果宣布无效，重新制定招标文件重新招标。

五、处理依据和结果

    处理依据：根据投诉和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》五十六条、财政部《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条、第三十一条的规定

    处理结果：（一）投诉事项第4、5、6、7、13项投诉事项成立，可能影响采购结果；认定中标结果无效，责令重新开展采购活动。 （二）驳回其他投诉事项。

六、其他补充事宜

淮安市财政局

2021年11月30日