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无锡 2014年度

2014年度

发布时间: 2014-08-22

市政府办公室关于印发无锡市2014年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知 

 

信息索引号 014006526/2013-00268 生成日期 2013-12-19 公开日期 2013-12-19
文件编号 锡政办发[2013]228号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市财政局 公开形式 网站,文件,政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会
有效期 长期 公开程序 部门编制经办公室审核公开
主题(一级) 综合政务 主题(二级) 文秘工作 体裁 其他
关键词 机关,文件,政府采购 文件下载  
内容概述 无锡市2014年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知
 

 

各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  为进一步规范我市政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定及省政府授权,经市政府研究同意,现就无锡市2014年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准及有关要求通知如下:

  一、政府集中采购目录(见附件1)

  二、部门集中采购目录(见附件2)

  三、政府采购限额标准(分散采购限额标准)

  各类项目单项或批量预算达到30万元(含30万元)以上。

  四、公开招标数额标准

  货物类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上;服务类项目单项或批量采购50万元(含50万元)以上(或者通过公开招标方式确定一定期限内的供应商);工程类项目按省政府苏政发〔2004〕48号文件规定执行。

  五、有关要求:

  (一)我市各级机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金及配套的非财政性资金,采购集中采购目录(包括政府集中采购目录和部门集中采购目录)以内的或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务,必须按照《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的规定进行政府采购。

  本集中采购目录和政府采购限额标准,是采购人编制年度政府采购预算、申报政府采购计划的依据,也是政府相关监督管理部门进行监督和检查的内容。

  (二)政府采购实行集中采购和分散采购相结合

  无论是集中采购、部门集中采购,还是分散采购(委托政府采购代理机构采购或经批准自行采购),均必须严格按照《政府采购法》等有关法律、法规规定的政府采购方式和程序进行,否则,财政部门可以拒付资金。

  1.对纳入2014年度政府集中采购目录的采购项目,实行集中采购,采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。

  2.对未纳入2014年度政府集中采购目录但在采购限额标准以上的采购项目,采购人可委托经财政部或江苏省财政厅认定的政府采购代理机构代理采购,也可委托集中采购机构代理采购。采购人因特殊需要实行自行采购的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。财政及有关部门对采购过程进行监督,采购代理机构或采购人(自行采购的)按要求每季度向财政部门报送政府采购信息统计报表。

  3.部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意后,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。对纳入部门集中采购目录的项目,可由本部门内设的专职政府采购机构负责组织采购。部门集中采购机构按要求每季度向财政部门报送政府采购信息统计报表。

  (三)对达到公开招标数额标准的采购项目,不论集中采购还是分散采购,均应采用公开招标方式。因特殊情况需要变更为其他采购方式的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。

  (四)采购人应根据《政府采购法》有关要求,编制2014年度政府采购预算,并按规定定期上报政府采购计划,经财政部门批复同意后执行。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目,财政部门可以不予办理相关手续。

  (五)采购人及其委托的采购代理机构必须严格执行政府采购推动节能减排、促进环境保护的强制采购、优先采购政策。按照“节能产品政府采购清单”标明的节能(节水)产品类别,执行强制采购和优先采购规定;对“环境标志产品政府采购清单”中的产品实行优先采购。强化绿色采购执行机制,不断提高绿色采购份额。

  (六)采购人及其委托的采购代理机构必须贯彻落实政府采购支持和促进中小企业发展的一系列政策,在政府采购中取消不合理资格条件限制、减免投标费用、在评审中对小型微型企业产品给予6%-10%的价格扣除、鼓励为小型微型企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务,不断提高政府采购合同授予中小企业的比重,促进符合国家经济和社会发展政策目标,产品、服务、信誉较好的中小企业发展。

  (七)对采购人使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品的政府采购活动实行审核管理。采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取,以及法律法规另有规定确需采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目,由采购人直接委托具有相应资格的中介机构代理采购。

  (八)采购人必须按规定进行协议供货(定点采购)采购。目录中规定的协议供货项目,是指由江苏省财政厅委托的集中采购机构或无锡市集中采购机构通过公开招标等方式,确定中标(成交)供应商及中标产品的价格和服务条件,并以协议书的形式固定,由采购人在协议供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。定点采购是协议供货的一种特殊形式,主要用于服务类采购项目。

  采购人采购数量在10台以下或金额在10万元以下的协议供货产品时,可从协议供货中标产品目录之内选取货物的品牌及型号,通过无锡市电子化政府采购平台在最高限价的基础上与协议供货商进行价格(向下)协商并由系统自动保存有关记录。采购人采购数量在10台(含10台)以上200台(含200台)以下或采购预算在10万元(含10万元)以上50万元以下(不含50万元)的协议供货产品时,采购人原则上须选择2-3个同档次的品牌产品,确定配置后在采购计划中列明,交由市集中采购机构将多个采购人的零星计划“并单”后通过无锡市电子化政府采购平台进行集中批量采购。

  (九)财政部门应会同纪检、监察和审计等有关部门,开展政府采购制度执行情况专项检查。重点对采购人编制政府采购预算、执行年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准情况,是否存在规避政府采购管理的行为,以及是否存在其他违反政府采购法律法规行为进行检查。对检查出的问题,按《政府采购法》相关规定进行处理、处罚。

  (十)中国政府采购网、江苏省政府采购网、无锡市政府采购网为本市指定的政府采购信息的公布媒体。

  (十一)根据无锡市政府采购制度改革“成熟一个推进一个”的原则,凡是明确纳入政府采购管理范畴的项目,应及时按照《政府采购法》及上述规定执行。

  (十二)驻锡部、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原则,参加我市政府采购。

  (十三)各市(县)、区可根据本地区实际情况,在本集中采购目录和采购限额标准的基础上作适当补充,并可对本集中采购目录内项目的采购预算起点金额、政府采购限额标准及公开招标数额标准给予适当调整。

  附件:1.无锡市2014年度政府集中采购目录;

  2.无锡市2014年度部门集中采购目录。

  无锡市人民政府办公室

  2013年10月8日

  附件1:

  无锡市2014年度政府集中采购目录

  

序号 

品目名称 

备注 

  

A 

货物 

  

  

A02 

通用设备 

  

  

A0201 

计算机设备及软件 

  

  

A020101 

计算机设备 

  

  

A02010103 

服务器 

  

  

A0201010301 

PC服务器 

  

协议供货 

A0201010302 

小型机 

  

  

A02010104 

台式计算机 

  

协议供货 

A02010105 

便携式计算机 

  

协议供货 

A02010199 

其他计算机设备 

采购预算1万元(含1万元,下同)以上。 

  

A020102 

计算机网络设备 

采购预算1万元以上。 

  

A02010201 

路由器 

  

协议供货 

A02010202 

交换设备 

指交换机。 

协议供货 

A02010299 

其他网络设备 

采购预算1万元以上。 

  

A020103 

信息安全设备 

  

  

A02010301 

防火墙 

  

协议供货 

A02010302 

入侵检测设备 

  

协议供货 

A02010399 

其他安全设备 

采购预算1万元以上 

  

A020104 

终端设备 

采购预算1万元以上 

  

A020105 

存储设备 

采购预算1万元以上 

  

A020106 

输入输出设备 

  

  

A02010601 

打印设备 

指打印机。

7
 

协议供货 

A02010604 

显示设备 

指显示器。 

协议供货 

A0201060901 

扫描仪 

  

协议供货 

A02010699 

其他输入输出设备 

采购预算1万元以上。 

  

A020108 

计算机软件 

  

  

A0201080101 

操作系统 

  

协议供货 

A0201080104 

办公套件 

  

协议供货 

A0201080199 

其他基础软件 

  

防病毒软件实行协议供货 

A02010899 

其他计算机软件 

采购预算1万元以上。包括基础软件、数据库管理系统、中间件、应用软件、支撑软件等 

  

A0202 

办公设备 

  

  

A020201 

复印机 

  

协议供货 

A020202 

投影仪 

  

协议供货 

A0202040101 

数字照相机 

指数码相机. 

协议供货 

A020206 

LED显示屏 

采购预算10万元以上。 

  

A02020901 

速印机 

  

协议供货 

A020218 

视频展示台 

  

协议供货 

A020299 

其他办公设备 

采购预算10万元以上。 

  

A0203 

车辆 

  

  

A020305 

乘用车(轿车) 

包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。 

协议供货 

A020306 

客车 

  

协议供货 

A020307 

专用车辆 

  

部门集中采购目录之外 

A020399 

其他车辆 

  

  

A0204 

图书档案设备 

  

  

A02040101 

固定架、密集架 

采购预算30万元以上。 

  

A02050901 

金属切削机床 

包括数控车床、非数控机床等 

  

A02051228 

电梯 

 

  

A02052309 

专用制冷、空调设备 

采购预算30万元以上。指中央空调、机房专用空调等专用制冷设备。 

  

A02061504 

不间断电源(UPS) 

采购预算1万元以上。 

  

A0206180103 

空调机 

指挂壁式、柜式及嵌入式空调。 

协议供货 

A020808 

视频会议系统设备 

采购预算30万元以上。 

  

A02081001 

传真通信设备 

指传真机。 

协议供货 

A02091001 

普通电视设备(电视机) 

采购预算5万元以上。 

  

A02091102 

通用摄像机 

指数码摄像机。 

协议供货 

A02091107 

视频监控设备 

采购预算1万元以上。 

  

A06 

家具用具 

  

  

A0608 

厨卫用具 

指厨房设备。采购预算30万以上。 

  

A0699 

其他家具用具 

采购预算30万元以上。 

 

A090101 

复印纸 

包括打印纸、书写纸、传真纸,采购预算30万元以上。 

  

B 

工程 

施工单项合同估算价在30万元以上,100万元以下。 

  

B07 

装修工程 

  

定点采购 

B08 

修缮工程 

  

定点采购 

C 

服务 

采购预算30万元以上。 

  

C02 

信息技术服务 

  

  

C0201 

软件开发服务 

  

  

C0202 

信息系统集成实施服务 

  

  

C0203 

数据处理服务 

  

  

C0205 

测试评估认证服务 

  

  

C0206 

运行维护服务 

  

  

C0207 

运营服务 

  

  

C020703 

基础设施运营服务 

包括计算资源、网络资源、存储资源租用服务;服务器托管、其他基础设施运营服务。 

  

C020799 

其他运营服务 

  

  

C0208 

信息技术咨询服务 

  

  

C0299 

其他信息技术服务 

  

  

C0501 

计算机设备维修和保养服务 

包括计算机设备、计算机网络设备、信息安全设备等的维修和保养服务 

  

C050301 

车辆维修和保养服务 

  

定点采购 

C050302 

车辆加油服务 

  

定点采购 

C0599 

其他维修和保养服务 

  

  

C0810 

安全服务 

指专业化的安全防范服务 

  

C0814 

印刷和出版服务 

采购预算30万元以上。 

  

C1204 

物业管理服务 

指办公场所或其他公共场所水电供应维护、设备运行、门窗保养维护、保洁、保安等的管理服务。 

其中80万元以下为定点采购。 

C15040201 

机动车保险服务 

  

定点采购 

  附件2:

  无锡市2014年度部门集中采购目录

序号 

品目名称 

   

部门单位 

A02030707 

消防车 

  

市消防支队 

A032501 

消防设备 

专勤器材、水带、灭火药剂等消防器材、个人防护装备等,采购预算30万元以上 

A0320 

医疗设备 

采购预算30万元以上 

市卫生局 

市医管中心

A1108 

医用材料 

包括医用耗材。采购预算30万元以上 

A0501 

图书 

采购预算30万元以上 

市校管中心 

A033412 

教学专用仪器 

A0904 

文教用品 

C1302 

市政公共设施管理服务 

采购预算30万元以上 

市市政和园林局 

C1303 

园林绿化管理服务 

采购预算30万元以上 

C1304 

城市市容管理服务 

指城市外景照明管理服务。采购预算30万元以上 

C1399 

其他市政公共设施管理服务 

指排水设施大中修。采购预算30万元以上 

C1601 

城镇公共卫生服务 

包括清扫服务、垃圾收运服务、公共厕所服务、三乱保洁和其他城镇公共卫生服务,采购预算30万元以上 

市城管局 

  

    抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委

  办公室,市中级法院,市检察院,无锡军分区,市各人民团体。

  无锡市人民政府办公室 2013年 10 月 9日印发

 
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